信息周报（2019.10.7-10.13）
一、宏观经济形势
1.9月末我国外汇储备规模为30924亿美元
国家外汇管理局6日发布数据，截至2019年9月末，我国外汇储备规模为30924亿美元，较年初上升197亿美元，升幅0.6%。“9月，我国外汇市场供求保持基本平衡。受全球经济增长、主要国家央行货币政策、全球贸易局势、地缘政治因素等影响，美元指数上涨，主要国家债券价格下跌。”国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示，汇率折算和资产价格变化等因素综合影响外汇储备规模。
2.国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》
《方案》提出三个方面的政策措施：一是保持增值税“五五分享”比例稳定。进一步稳定社会预期，引导各地因地制宜发展优势产业，鼓励地方在经济发展中培育和拓展税源，增强地方财政“造血”功能，营造主动有为、竞相发展、实干兴业的环境。二是调整完善增值税留抵退税分担机制。建立增值税留抵退税长效机制，并保持中央与地方“五五”分担比例不变。为缓解部分地区留抵退税压力，增值税留抵退税地方分担的部分（50%），由企业所在地全部负担（50%）调整为先负担15%，其余35%暂由企业所在地一并垫付，再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担，垫付多于应分担的部分由中央财政按月向企业所在地省级财政调库。三是后移消费税征收环节并稳步下划地方。按照健全地方税体系改革要求，在征管可控的前提下，将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。
3.央行就标准化债权类资产认定规则公开征求意见
要求尽量避免由于标债资产认定造成市场大幅波动，是否进行标债资产认定充分尊重相关市场参与者及基础设施机构意愿，并规定在过渡期内保持对存量资产的监管要求不变，推动市场平稳过渡，有效防范处置风险的风险；标准化债权类资产认定规则发布后新增的各类债权类资产，均可按相关程序进行标债资产认定；若通过标债资产认定，资管产品可投资该类标债资产以置换存量的非标资产。
4.1—8月份基础设施投资同比增长4.2% 增速回升
国家统计局近日发布的数据显示，1至8月份，基础设施投资同比增长4.2%，增速比1至7月份加快0.4个百分点。
统计显示，基础设施投资中，生态保护和环境治理业投资增长42.2%，增速比1至7月份和上年同期分别加快1.2和7.3个百分点；道路运输业投资增长7.7%，增速比1至7月份加快0.8个百分点；铁路运输业投资增长11.0%。
此外，数据显示，1至8月份，社会领域投资同比增长13.8%，增速比上年同期加快1.7个百分点，高于全部投资8.3个百分点。其中，教育投资增长19%，文化、体育和娱乐业投资增长15.1%。
5.经参头版：以高水平开放为主线形成改革发展新布局
“十四五”是我国改革与发展事业的关键时期，需要把握扩大开放的大趋势，把高水平开放作为一条主线，不断提升改革发展的质量和水平，以高水平开放促进形成“十四五”改革发展新布局，在扩大开放中实现高质量发展。
二、金融动态
1.我国注重发挥信用手段缓解中小微企业融资难融资贵
发改委近日称，我国将深入开展“信易贷”，缓解中小微企业融资难融资贵问题，提高金融服务实体经济质效；我国将建立健全信用信息归集共享查询机制，将建立健全中小微企业信用评价体系；鼓励地方政府出台“信易贷”支持政策。
2.银保监会就《中国银保监会行政处罚办法》公开征求意见
全文共计9章99条，着眼于规范行政处罚程序，提升行政处罚效能，充分保护行政相对人合法权益，对行政处罚案件管辖、立案调查、审理审议、权利告知与听证、决定与执行等内容作出全流程规范。
3.多家城商行和农商行的银行股权将拍卖 含3家H股2家A股排队银行
10月，多家城商行和农商行的银行股权将密集拍卖，这些银行股权所有者多为建筑建材、木业、陶瓷行业等民营企业，区域遍布山西、甘肃、江西、福建等地。
此外，拍卖标的中不乏包括中原银行在内多家H股上市银行，以及上海市唯一一家农商行、资产规模超8000亿的上海农商行股权。
业内人士认为，农商行、城商行的股东不少都是地方的企业，在经济下行压力加大之下，受区域经济影响，不少民营企业陷入流动性困境，所持银行股权面临易主。
4.工商银行计划未来五年在长三角区域新增投入2万亿元融资，设三大业务中心
工商银行计划未来五年在长三角区域新增投入2万亿元人民币融资，为长三角一体化高质量发展提供“大+中+小”全客户、“表内+表外”全产品、“线上+线下”全渠道、“债权+股权”全市场、“境内+境外”全方位融资服务，将在长三角区域新设一家上海自贸试验区新片区分行，建设金融创新中心、跨境业务中心、金融交易市场中心三大业务中心。
5.新发放商业性个人住房贷款利率参照LPR定价
据证券时报，根据央行此前公告，10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率（LPR）为定价基准加点形成。虽然商业性个人住房贷款利率的定价基准从贷款基准利率变为LPR，但在“房住不炒”的政策基调下，房贷利率“换锚”对实际利率水平影响不大。
三、海洋产业及省内新闻动态
1.国务院原则同意《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》
国务院要求拓展国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化交流等领域合作，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用。
2.山东省成为第一批交通强国建设试点单位
10月9日，交通运输部召开学习贯彻《交通强国建设纲要》暨交通强国建设试点工作启动视频会议。山东成为第一批交通强国建设试点13个单位之一。副省长凌文代表试点单位作了发言。下一步，山东省将按照交通强国建设试点工作要求，全面抓好《交通强国建设纲要》的贯彻落实，加快建设综合交通和智慧交通，力争用3-5年时间，形成一批可复制、可推广的经验和成果，构建起功能完善、便捷高效、技术先进、安全绿色的海陆空综合立体交通网络，为交通强国建设发挥好示范引领作用，作出山东贡献。
3.省委书记刘家义主持召开经济形势座谈会
10月11日下午，省委书记刘家义主持召开经济形势座谈会，就坚持稳中求进工作总基调、进一步做好“六稳”工作听取相关部门汇报，研究下一步经济工作。
刘家义指出，经济增长稳不住，“六稳”目标就不可能实现；“六稳”工作做不好，稳增长就无从谈起。稳增长是硬任务、第一位的任务，是我们做好各项工作的前提、基础和关键，关系到今年预期目标的实现，也关系到明年经济工作开好局起好步。
刘家义指出，稳增长要聚焦高质量发展方向，坚决淘汰落后动能，改造提升传统动能，培育壮大新动能，真正实现腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生。要坚持稳增长与生态环保、安全生产一体推进，坚持技术改造与新上项目一体推进，坚持壮大国有企业与支持民营企业发展一体推进，坚持抓发展与保民生一体推进，坚持抓当前与谋长远一体推进，在结构调整优化中促进经济持续健康发展。
刘家义指出，稳增长关键在项目。必须以项目为抓手，资金、土地、政策随着项目走，严格按照投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批这“四个一批”的要求，在项目审批上再改进，在土地供应上再加力，在资金保障上再强化，在发挥企业主体作用上再动员，在用好平台上再提升，在促进消费上再挖潜，想办法突破“卡脖子”制约因素，以更大力度招项目、建项目、抓项目。