信息周报（2019.10.21-10.27）

一、宏观经济形势

1.习近平向第六届世界互联网大会致贺信

第六届世界互联网大会10月20日在浙江乌镇开幕，国家主席习近平致贺信。习近平指出，当前新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、物联网等新技术新应用新业态方兴未艾，互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间。各国应顺应时代潮流，勇担发展责任，共迎风险挑战，共同推进网络空间全球治理，努力推动构建网络空间命运共同体。

2.习近平：加快推动区块链技术和产业创新发展

中共中央政治局10月24日下午就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

3.国务院公布《优化营商环境条例》

根据条例，国家将建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制；加大中小投资者权益保护力度，完善中小投资者权益保护机制；实行全国统一的市场准入负面清单制度，加大反垄断和反不正当竞争执法力度；支持符合条件的民营企业、中小企业依法发行股票、债券以及其他融资工具，扩大直接融资规模。条例自2020年1月1日起施行。

4.国务院常务会议听取国务院第六次大督查情况汇报

国务院总理李克强10月23日主持召开国务院常务会议，听取国务院第六次大督查情况汇报，要求加快疏通影响扩内需、稳就业等政策落实堵点；部署进一步做好稳外贸工作，逐步实现综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策，增设跨境电商综合试验区，加大适应国内需求的农产品、日用消费品和设备、零部件等进口，培育一批进口贸易促进创新示范区；确定优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化12条措施。

二、金融动态

1.财政部就会计法修订草案公开征求意见

财政部就会计法修订草案征求意见，拟引入会计民事责任；并加大违法处罚力度，在行政责任处罚中增加“没收违法所得”的处罚规定，即“先没后罚”，同时适当提高经济处罚的数额，增加代理记账机构的法律责任的规定；保障会计人员合法权益，增加雇员免责条款。

3.江西颁发首张融资租赁公司经营许可证

江西省人民政府官网日前发布公告称，江西省金融监管局将首张融资租赁公司经营许可证颁发给江西省金控融资租赁公司。据悉，今年3月底，江西省融资租赁公司、商业保理公司、典当行三类机构监管职责正式由江西省商务厅转隶江西省金融监管局。市场人士认为，此次江西省首张“融资租赁公司经营许可证”的颁发，或意味着融资租赁公司作为持牌金融机构的大幕正式拉开。

4.银保监会等部门：从严规范融资担保业务牌照管理

银保监会、央行等9部门联合发布通知，从严推进牌照管理工作，将未取得融资担保业务经营许可证但实际上经营融资担保业务的住房置业担保公司、信用增进公司等机构纳入监管，妥善结清不持牌机构的存量业务。汽车经销商、汽车销售服务商等机构未经批准不得经营汽车消费贷款担保业务，已开展的存量业务应当妥善结清。

5.江苏证监局组织辖区证券公司对113名存量股东开展摸底自查

江苏证监局组织辖区证券公司对113名存量股东开展摸底自查，依法开展穿透式核查，针对股东资质不达标、持股比例超限、持股结构混乱、违规质押股权、章程条款缺失五类不规范问题，发函、谈话督促相关股东制定规范整改方案。

三、海洋产业及省内新闻动态

1.山东推进海洋GDP核算体系建设

10月24日，山东省海洋局、国家海洋信息中心在济南签订框架协议，共同推进山东省海洋生产总值核算体系建设。双方将在推动海洋经济统计体系、海洋生产总值季度试算、市级海洋生产总值核算、建立长效合作机制等方面展开合作，进一步提高海洋经济运行监测与评估能力，为海洋强省建设提供决策参考服务。双方还就海洋经济“十四五”规划编制、海水淡化产业发展、海洋经济统计核算等问题进行了深入交流。

2.山东就海域使用权招拍挂出让管理办法公开征求意见

近日，山东省海洋局会同省财政厅起草了《山东省海域使用权招标拍卖挂牌出让管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。

《管理办法》指出，同一海域有两个或两个以上用海意向人的，因海域闲置、欠缴海域使用金、无人继承、到期后未申请续期等原因被地方政府收回海域使用权后再次出让的海域，应当采用招标、拍卖或挂牌方式出让海域使用权。鼓励对养殖、工业、旅游娱乐、城镇建设等类型用海采用招标、拍卖或挂牌方式出让海域使用权。

《管理办法》提出，海域使用权出让形式以拍卖、挂牌方式为主。以满足特定开发目标为条件的或对海域使用者资格有特别限制条件的，可以采用招标方式出让。招标、拍卖或挂牌出让的具体实施工作一般由沿海县级海洋行政主管部门负责，对于跨两个行政区的海域，具体实施工作由共同的上级海洋行政主管部门负责。

3.基金销售新规后首家外资基金独销牌照获批

青岛证监局核准青岛意才财富基金销售业务资格，该公司为意大利联合圣保罗银行全资控股的外商独资企业。

4.山东西王集团10亿元短融违约

10月24日是西王集团2018年度第一期短期融资券“18西王CP001”的到期兑付日，上海清算所当晚发布公告称，截至日终未收到该期债券兑付资金，10月25日晚西王集团发布债券违约公告。“18西王CP001”于2018年10月25日起息，发行规模10亿元，票面利率7.7%，资金用途主要为补充营运资金及偿还债务，发行时东方金诚国际信用评估有限公司给予西王集团主体评级AA+，债项评级A-1。