信息周报（2018.12.29—2019.1.4）

一、 宏观经济形势

1. 中央经济工作会议：防范金融市场异常波动和共振

中央经济工作会议提出：①稳健的货币政策要松紧适度，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。②积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。③加快经济结构优化升级，提升科技创新能力。④保持经济运行在合理区间，提振市场信心。⑤明年打好防范化解重大风险攻坚战，坚持结构性去杠杆基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险。⑥构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房住不炒定位，因城施策、分类指导。⑦资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。⑧推动全方位对外开放，推进中美经贸磋商。

2. 国务院常务会议：加大对民营经济和中小企业支持

国务院常务会议：加大对民营经济和中小企业支持，对民间投资进入资源开发、交通、市政等领域，除另有规定外一律取消最低注册资本、股比结构等限制；完善普惠金融定向降准政策，将支小再贷款政策扩大到符合条件的中小银行和新型互联网银行；加快民企上市和再融资审核，支持资管产品、保险资金依规参与处置化解民营上市公司股权质押风险；明年底前完全取消企业银行账户开户许可，商标注册平均审查周期明年进一步压缩到5个月，用2年时间实现“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖、常态化；强化食品药品、特种设备等重点领域监管。

3. 中国经济年会：全年GDP增长目标6.5%左右

2018-2019中国经济年会在京召开。发改委副主任宁吉喆表示，今年前三季度我国GDP同比实际增长6.7%，GDP名义增长在9%以上，全年6.5%左右的GDP增长目标预计能够较好的实现；明年要发挥政策效应，保持经济持续健康发展。

4. 国有资本投资运营公司11家试点落地提速

国有资本投资运营公司试点落地提速。据中证网，新一批国有资本投资运营公司试点企业共11家，分别是：国家电力投资集团、中国机械工业集团、中国铝业集团、中国远洋海运集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国建材集团有限公司、中国广核集团有限公司、新兴际华集团、南光(集团)有限公司、中航工业集团、华润集团。

5. 国资委：国企改革涉上市公司股权激励等政策正在修改完善

国资委改革办副局长季晓刚：国企改革涉上市公司股权激励等政策正在修改完善；员工持股也在中央层面进行研究讨论，近期会有一些考虑，希望在“双百企业”这样的范畴，允许做员工持股。

二、金融动态

1. 中基协：加强登记管理 防范全牌照机构的私募业务风险

中基协：截至11月底，我国境内共有基金管理公司119家，其中中外合资公司44家，内资公司75家；取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资管子公司共13家，保险资管公司2家；以上机构管理的公募基金资产合计13.61万亿元。下一步中基协将加强登记管理，防范全牌照机构的私募业务风险；同时限制盲目集团化，防范内部激励问题外部化。

2. 国家网信办发布《金融信息服务管理规定》

国家网信办发布《金融信息服务管理规定》，要求金融信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：散布虚假金融信息，危害国家金融安全以及社会稳定的；歪曲国家财政货币政策、金融管理政策，扰乱经济秩序、损害国家利益的；教唆他人商业欺诈或经济犯罪，造成社会影响的；虚构证券、基金、期货、外汇等金融市场事件或新闻的；宣传有关主管部门禁止的金融产品与服务的。

3. 央行发布第四季度银行家、企业家、城镇住户问卷调查报告

央行发布2018年第四季度银行家问卷调查报告：银行家宏观经济热度指数为34.4%。66.8%的银行家认为当前宏观经济“正常”，比上季降低1.8个百分点；32.2%的银行家认为当前宏观经济“偏冷”，比上季提高2.0个百分点。

2018年第四季度企业家问卷调查报告：企业家宏观经济热度指数为35.4%，比上季下降1.8个百分点，比去年同期下降3.2个百分点。企业家信心指数为67.8%，比上季下降3.4个百分点，比去年同期下降4.0个百分点。

2018年第四季度城镇储户问卷调查报告：居民偏爱的前三位投资方式依次为“银行、证券、保险公司理财产品”、“基金信托产品”和“股票”；对下季房价，27.4%的居民预期“上涨”，49.6%的居民预期“基本不变”，11.8%的居民预期“下降”。

三、海洋产业及省内新闻动态

1. 济南金融全力支持新旧动能转换

济南市日前出台了《济南现代金融产业发展行动计划（2018—2022年）》、《济南市加快现代金融产业发展若干扶持政策》、《济南市进一步推进企业上市工作若干措施》、《济南市人民政府关于进一步促进私募投资业健康发展的实施意见》等一系列金融政策措施，为打造济南产业金融中心提供了重要保障。

新政策将法人金融机构最高补助金额由1亿元提升至1.2亿元，将股权投资企业最低补助金额由100万元提升至300万元，最高补助金额由1500万元提升至2000万元。进一步明确了金融创新补助条件及标准，最高补助30万元。同时，增加了新设立或新引进的地方金融组织办公用房补助、法人金融中介服务机构的落户补助等一系列补助。

2. 山东省出台《支持民营经济高质量发展若干意见》

山东省日前出台《关于支持民营经济高质量发展的十二条措施》，本着坚持问题导向、破解难题，坚持改革创新、健全机制，坚持细化举措、务实管用，坚持政策协同、狠抓落实的原则，聚焦民营企业反映突出的痛点、难点、堵点问题，围绕减轻企业税费负担、增强民营企业竞争力，解决民营企业融资难融资贵问题、提升金融服务水平，营造公平竞争环境、拓宽民营经济发展领域，构建亲清政商关系、全面优化政务服务，保护企业家人身和财产安全、维护民营企业合法权益，完善政策执行方式、充分发挥政策效应等六个方面提出35条政策措施，为民营企业提供政策支持。