信息周报（2019.7.8-7.14）

一、 宏观经济形势

1. 国务院常务会议确定进一步稳外贸措施 以扩大开放助力稳增长稳就业

国务院常务会议确定进一步稳外贸措施，研究继续降低进口关税总水平，完善出口退税政策，创造条件提高人民币结算便利度，要加强政策储备并适时推出；要求切实做好降低社保费率工作，确保基本养老金按时足额发放，并决定全面推开划转部分国有资本充实社保基金；部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作。

2. 刘鹤在江苏南京调研经济形势和企业生产经营情况

国务院副总理刘鹤在江苏南京调研经济形势和企业生产经营情况。刘鹤指出，今年上半年经济运行总体平稳，增长、就业、物价等宏观经济指标均处于正常区间；要客观认识当前的风险和挑战，坚定信心，保持战略定力，加快政府职能转变，发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步扩大对外开放，推动经济高质量发展。

3. 胡春华强调：大力促进乡村产业振兴

国务院副总理胡春华在全国乡村产业振兴推进会上表示，要加快健全产品质量安全监管和检验检测体系，加强食品等最终消费产品研究开发，加快健全乡村流通体系，积极推进大宗农产品加工流通规模化、标准化发展，大力推进特色产业发展，加快发展地理标志产品。

4. 中央发文要求做好财政收支预算管理 支持落实减税降费

中央发文要求做好财政收支预算管理，支持落实减税降费，同时多渠道开源弥补减收，过“紧日子”压减一般性支出，硬化预算支出约束，提高财政资金使用效率，做好预算调整，确保财政收支平衡。

5. 央行：未来货币政策将坚持“以我为主”

央行货币政策司司长孙国峰：中国利率水平去年来一直在降低，未来货币政策将坚持“以我为主”，根据中国的经济形势、价格变化及时进行预调微调；将继续完善“三档两优”存款准备金率框架，综合运用多种货币政策工具，促进经济平稳健康发展；灵活把握公开市场操作的力度和节奏，保持流动性合理充裕；下一步利率市场化的关键点是推进贷款利率进一步市场化。

6. 商务部：将于近期发布不可靠实体清单制度

商务部：目前不可靠实体清单制度正在履行相关的程序，将于近期发布。中国1-6月实际使用外资4783.3亿元人民币，同比增加7.2%；其中，高技术服务业实际使用外资875.6亿元，同比增长71.1%。商务部回应“美国取消对110种中国商品加征的关税”：中方也已建立关税豁免机制，将根据企业申请进行处理。注意到有一些外资企业的担心，中国没有出现大规模外资撤离情况，中国不会打压任何外资企业，不会歧视任何外资企业，会坚决保护所有在华外资企业的合法权益，为广大的外资企业营造更加稳定、公平、透明、可预期的投资环境。

7. 国家级经济技术开发区正快马加鞭制定升级方案

国家级经济技术开发区正在快马加鞭制定升级方案。目前江苏、上海、山东、广东、浙江等地都在研究出台当地经开区体制机制改革创新的意见，最快将于本月中旬陆续出台。

8. 农业农村部：今年中央财政拟安排100亿元重点支持发展农产品初加工等

农业农村部副部长余欣荣：今年中央财政拟安排100亿元资金，重点支持发展农产品初加工、创建特色品牌、建设特色产品基地等；力争用5年时间，建设1500个农业产业强镇，辐射带动乡村产业发展。

9. 国家应对气候变化及节能减排工作领导小组召开会议

国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议召开，提出聚焦重点领域，大力推行工业清洁生产、交通节能减排，结合城镇老旧小区改造推进建筑节能改造，继续发展水电、风电、太阳能发电等清洁能源；加快突破清洁能源和低碳领域的关键技术，做强节能减排装备制造业，大力推行节能减排合同管理服务；调动各方面节能减排的内在积极性，不搞简单化处理和“一刀切”；加快建立用能权、排污权和碳排放权交易市场。

10. 生态环境部：第二轮中央生态环境保护督察工作将于近期启动

生态环境部：第二轮中央生态环境保护督察工作将于近期启动。生态环境部表示，近年来，我国生态环境保护在执法监管层面力度空前，正在推动形成机制更加健全、监管更加有力、保护更加严格的生态保护监管新格局。各地区不得为应付督察而紧急停工停业停产，对于采取“一刀切”方式消极应对督察的，督察组将严肃处理，发现一起、查处一起、通报一起。

二、金融动态

1. 银保监会近日下发《关于加强地方资产管理公司监督管理工作的通知》

银保监会近日下发《关于加强地方资产管理公司监督管理工作的通知》，要求地方资产管理公司收购处置的不良资产应当符合真实、有效等条件，不得设置任何显性或隐性的回购条款，不得以任何形式帮助金融企业虚假出表掩盖不良资产。

2. 央行：人民银行正在制定金融科技的发展规划

央行科技司司长李伟在第四届全球金融科技（北京）峰会上表示，人民银行正在制定金融科技的发展规划，目前发展规划正在相关的部门会签协调意见，近期能够出台；中国版金融科技监管沙盒落地，重点在设计风险补偿和退出机制；研究制定云计算、人工智能等技术应用的金融监管规则；强化金融信息安全保护，用个人隐私换取便利得不偿失。

3. 中银协：可以考虑根据需要给小型银行适用更低的存款准备金率

中银协发布报告认为，鉴于小型银行吸储能力有限，可以考虑根据需要给小型银行适用更低一些的存款准备金率，以提升和保障小型银行的流动性保持在合理状态。

4. 国内首只私募资产配置基金诞生

国内首只私募资产配置基金诞生。山南投资已经悄然备案“山南云栖私募资产配置基金”，募集规模为1.5亿元，主要投向五大子基金。

三、海洋产业及省内新闻动态

1. 山东推出十项措施 欢迎院士来鲁创新兴业

近日，省委组织部、省科技厅、省财政厅、省人社厅联合印发《关于加快集聚院士智力资源推动科技创新发展的若干措施》，十项措施，含金量足。无论是长期奋斗在科研一线的住鲁院士团队，还是新当选院士、兼职合作院士、省外院士团队，加快步入高质量发展轨道的山东，正敞开怀抱欢迎以院士为代表的高层次智力资源来鲁创新兴业，为山东创新发展贡献智慧。《措施》对省内外、海内外愿意为山东创新发展贡献力量的院士团队，都提出了相应的鼓励政策。

《措施》要求，对仍在科研一线的住鲁院士团队，根据科研规划和绩效评价情况，三年内给予500万元－1000万元经费用于自主选题科研项目研究。对新当选院士，五年内给予院士所在单位最高3000万元经费支持，主要用于保障完善新当选院士及其团队科研条件和科研活动。省级以上科技创新平台、重大科研基础设施、省大型科学仪器设备协作共用网入网仪器设备，向住鲁院士团队全面开放，省级根据开放绩效按规给予后补助。

2. 重点领域关键核心技术知识产权项目财政支持100万元

省财政近日进一步优化整合资金，聚焦知识产权创造、运用转化、运营服务全链条，通过直接补助、保费补贴、风险补偿等方式，大力培育具有自主知识产权企业，助力我省“春笋行动”落地见效。

聚焦知识产权创造全面发力。对企业首件授权发明专利，择优给予申请费代理费每件最高1万元资助；鼓励企业开展海外知识产权布局，对企业申请国际专利(PCT)给予每件1万元资助，对获得国外授权发明专利的给予每件每个国家2万元资助，对同一件发明专利在多个国家获得授权的，可最多按5个国家给予10万元资助。

聚焦知识产权运用转化全面发力。对认定的重点领域关键核心技术知识产权项目，每项给予100万元的经费支持。对引进吸收并成功转化实施高价值专利的企业，给予每项最高100万元的奖励；对收储运行新旧动能转换高价值专利500件以上的服务机构，择优给予每家最高200万元的经费补助。

聚焦知识产权服务全面发力。支持知名知识产权服务品牌机构进驻，对省内获得“全国知识产权服务品牌机构”的给予奖励；通过政府购买服务方式，在全国范围内招标高端服务机构，构建知识产权高端服务团队；对企业购买专利权质押保险给予60%的保费补贴，其中对国家级知识产权示范企业购买专利权质押保险给予80%的保费补贴。

3. 威海港全部股权无偿划转至青岛港集团

7月9日，青岛市国资委、青岛港集团与威海市国资委、威海港集团签署国有产权无偿划转协议，威海市国资委将其持有的威海港100%股权(不含非经营性资产及对应负债)无偿划转给青岛港集团。

此次威海港资产无偿划转至青岛港，标志着山东省港口进入深度整合期。据悉，此次无偿划转尚需国家市场监督管理总局批准经营者集中申报。划转完成后，青岛港集团将持有威海港100%股权，成为威海港的唯一股东。青岛港集团表示，虽然威海港与青岛港在主营业务上存在一定程度的同业竞争，但是威海港规模相对青岛港较小且威海港货物处理能力较为有限，威海港和青岛港在主营业务上的竞争程度有限，因此预期本次无偿划转不会对青岛港业务产生重大影响。

4. 2018年我省外贸进出口总值创历史新高

7月11日，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，济南海关介绍，去年我省外贸进出口总值创历史新高，出口值首次突破万亿元大关，外贸百强企业功不可没。

2018年，山东省有实际进出口记录企业达到4.9万家，比2017年增加近4000家。在山东省庞大的外贸企业军团中，位居进口、出口前100位的“百强企业”表现尤为亮眼。山东出口百强企业对当年我省外贸出口增长的贡献率达到54.1%，贡献率较2017年百强提升0.6个百分点。与此同时，出口百强占全省出口总值的比重为28.9%，较2017年百强占比降低1.8个百分点，表现出全省出口企业分布更加平均，整体竞争力更加强劲。