信息周报（2019.2.23-3.1）

一、 宏观经济形势

1. 习近平：深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力

习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调：深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力；要注重在稳增长的基础上防风险，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。

2. 中央政治局会议：要统筹实施好宏观政策、结构性政策、社会政策

中央政治局召开会议讨论政府工作报告。会议强调，实现今年经济社会发展目标任务，要统筹实施好宏观政策、结构性政策、社会政策，落实好积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策；培育壮大新动能，促进形成强大国内市场，推进脱贫攻坚和乡村振兴；深化重点领域改革，推动全方位对外开放，更好保障和改善民生。

3. 发改委：预计2019年基建投资有望保持中速增长态势

发改委：预计2019年基建投资有望保持中速增长态势；2019年将加大关键技术、高端装备、以及核心零部件和元器件领域投资，加快推进新型基础设施建设，加快5G商用步伐；预计2019年采矿业、中高端制造业等有望成为投资热点行业。

4. 税务总局：31个省区市全部顶格减征“六税两费”

税务总局：31个省、自治区、直辖市均已发文明确，小微企业“六税两费”按50%幅度顶格减征；新政策下小微企实际税负将从10%降到5%，税负比原来降低一半；若此单位的效益越来越好，年应纳税所得额超过100万元，按照原来的规定是不能再享受优惠政策的，但现在只要不超过300万元，仍然可以享受优惠政策。

二、金融动态

1. 央行召开金融稳定工作会议 将加强风险监测与评估

央行召开2019年金融稳定工作会议，部署2019年金融稳定重点工作，将防范化解重大金融风险攻坚战向纵深推进。会议表示，要坚持稳中求进工作总基调，平衡好稳增长和防风险的关系，控制重点领域信用风险；稳妥化解影子银行风险，推动金融机构资产管理业务有序整改和平稳转型；有序处置高风险金融机构风险，健全金融机构公司治理，扎实推进存款保险制度实施，推动完善市场化、法治化的金融风险处置机制；清理整顿金融秩序，坚决打击非法金融机构和非法金融活动。

2. 央行召开2019年金融市场工作会议

央行召开2019年金融市场工作会议：会议要求，要以服务实体经济、服务人民生活为本，进一步落实好各项信贷政策，加强房地产金融审慎管理，全面深化民营企业小微企业金融服务，全力做好金融助推脱贫攻坚工作，继续加强对乡村振兴、制造业高质量发展、区域协调发展、“两权”抵押贷款试点衔接等国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。加强金融基础设施统筹监管，做好机构监测和风险防范；强化票据市场建设和风险防范，加强同业拆借市场管理；继续推动互联网金融风险专项整治。

3. 银保监会发布《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》

银保监会发布《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》：加快商业银行资本补充债券工具创新，通过发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券等创新工具补充资本，支持保险资金进行投资；加快研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制，规范实施战略性股权投资；抓紧建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制，商业银行要于每年年初制定民营企业服务年度目标，在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重，加大正向激励力度；商业银行贷款审批中不得对民营企业设置歧视性要求；银行保险机构要综合运用增资扩股、财务重组、兼并重组或市场化债转股等方式，帮助企业优化负债结构。

4. 银保监会：坚决打好防范化解金融风险攻坚战

银保监会发布题为《坚决打好防范化解金融风险攻坚战》文章称，持续整治各种违法违规金融活动，坚决整治不法金融集团和高风险机构，针对高风险中小银行保险机构，研究制定风险化解处置时间表和路线图，重点防止局部风险转移扩散，由个体风险演变为区域性、系统性风险。

5. 中基协：1月底已登记私募基金管理人较上月存量机构增加10家

中基协：截至1月底，已登记私募基金管理人24458家，较上月存量机构增加10家；已备案私募基金75178只，较上月增加536只；管理基金规模12.74万亿元，较上月减少370.9亿元。

6. 证监会就证券基金经营机构管理人中管理人产品指引公开征求意见

证监会近日起草了《证券基金经营机构管理人中管理人（MOM）产品指引（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《指引》共二十四条，主要包括以下内容：一是明确产品定义与运作模式。母管理人将所管理资产管理产品部分或者全部资产委托给多个子管理人进行管理，每个子资产单元单独开立子证券期货账户，子管理人提供投资建议或下达投资指令，母管理人作出投资决策并负责交易执行。二是界定参与主体条件与职责。《指引》明确了母子管理人和投资经理的资质条件，规定了母子管理人及托管人的职责。三是规范产品投资运作。《指引》要求母管理人应当制定子管理人选聘、监督、考核、评估、解聘的标准和流程，健全决策程序和授权机制，并明确了关联交易管控，子管理人费用收取，信息披露，风险揭示等相关要求。四是强化风险管理与内部控制。《指引》要求，母管理人应当建立健全内部控制与风险管理制度，完善技术系统，确保业务操作符合相关法律法规的要求。

7. 新私募基金备案须知或将出炉

据中国证券报，新《私募投资基金备案须知》或于近期出炉。新备案须知强调了“实缴规模”“打破刚性兑付”“规范资金池”等方面的要求，还就最近出炉的第四类私募管理人私募资产配置基金提出了特别的要求。在新备案要求下，私募证券投资基金的实缴规模不得低于1000万元。私募股权投资基金的实缴规模不得低于3000万元，其中创业投资基金的实缴规模不得低于1000万元。私募资产配置基金的实缴规模不得低于5000万元。

三、海洋产业及省内新闻动态

1. 2018年山东海洋生产总值预计达1.6万亿元

从2月26日召开的全省海洋工作会议上获悉，2018年山东经略海洋实现良好开局，预计全省海洋生产总值达1.6万亿元，占全省地区生产总值的五分之一，成为现代化强省建设的重要力量。

2019年，全省海洋工作将以“13103”为“施工图”，担当作为、狠抓落实，在推进海洋高质量发展上取得新突破、新成果，推进海洋强省建设向纵深推进。“13103”，即“围绕一条主线、推进三大重点、主抓十件大事、落实三个要求”。“一条主线”，是为海洋经济的高质量发展服好务。“三大重点”，是指落实习近平总书记对山东发展海洋经济所提的三个方面要求，加快建设世界一流的海洋港口，加快构建完善的现代海洋产业体系，加快建设绿色可持续的海洋生态环境。“十件大事”，包括重点推进海洋牧场试点、海岛生态特色经济、海洋战略新兴产业的培育、海洋生态保护、搞好大项目用海保障、海洋经济运行评估和核算统计、海岸线调查和测定、科企大对接、做实做优做强东亚海洋合作平台和加强海洋工作支撑。“三个要求”是指：高、实、合，“高”，是指要提高政治站位，增强做好海洋工作的崇高使命感和历史责任感、强烈的紧迫感。“实”，是指各级海洋部门是否履行职责，要看为企业、群众、科技人员解决了多少实实在在的事。“合”，是指海纳百川，海洋部门、海洋产业等方方面面都要协调好、配合好，形成经略海洋，建设海洋强省的强大合力。

2. 全省政府性融资担保体系建设推进视频会议召开

2月28日，省政府召开全省政府性融资担保体系建设推进视频会议，副省长于国安出席会议并讲话。于国安指出，加快我省政府性融资担保体系建设，对于改进小微企业和“三农”金融服务、推动经济高质量发展具有重要意义。要准确把握政府性融资担保体系的准公益性功能定位，坚持聚焦主业、让利于民、从严管理，切实把金融活水引向小微企业和“三农”领域，降低综合融资费率，强化风险控制，确保担保体系规范健康可持续发展。担保体系参与各方要相互支持、通力协作，形成强大推进合力。省投融资担保集团要加快体系建设，充分发挥好省内担保领域的龙头作用。

2月28日，省投融资担保集团正式揭牌。作为不以营利为目的、准公益性的省级政府性担保机构，省投融资担保集团将以开展再担保分险业务为主，同时紧紧围绕新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省建设、民营经济发展等重大发展战略开展直保业务。

3. 青岛西海岸新区10个科技协同创新项目开工

近日，青岛西海岸新区10个科技协同创新项目集中开工仪式在古镇口融合区举行，打响了青岛西海岸新区“狠抓落实”第一战。这次集中开工的10个项目总投资140亿元人民币，涵盖航空航天、船舶海工、电子信息等高端产业领域，涉及航空动力、舰船动力、雷达测试、海洋勘探、卫星大数据、无人飞行器等高新业态。据介绍，2月份，西海岸新区还将集中开工总投资1000亿元的20个重点项目；集中签约总投资600亿元的24个重点项目。3月份，将举行现代服务业项目、经略海洋项目集中开工活动。