信息周报（2019.5.18-5.26）

一、 宏观经济形势

1. 习近平：奋力开创中部地区崛起新局面

习近平在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时强调，要推动制造业高质量发展，主动融入新一轮科技和产业革命，加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革；稀土是重要的战略资源，也是不可再生资源，要加大科技创新工作力度，不断提高开发利用的技术水平，延伸产业链，提高附加值，加强项目环境保护，实现绿色发展、可持续发展。

2. 习近平向2019中国国际大数据产业博览会致贺信

国家主席习近平向2019中国国际大数据产业博览会致贺信称，中国高度重视大数据产业发展，愿同各国共享数字经济发展机遇，通过探索新技术、新业态、新模式，共同探寻新的增长动能和发展路径。习近平指出，当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，对各国经济发展、社会进步、人民生活带来重大而深远的影响。各国需要加强合作，深化交流，共同把握好数字化、网络化、智能化发展机遇，处理好大数据发展在法律、安全、政府治理等方面挑战。

3. 李克强主持召开部分地方减税降费工作座谈会

国务院总理李克强主持召开部分地方减税降费工作座谈会，强调以政府过紧日子确保减税降费到位，更大激发市场活力更好保障基本民生。减税降费虽然减少眼前财政收入，但会增强企业投资与发展的信心和动力，带动扩大就业，最终实现经济持续增长、税源不断扩大。

4. 李克强：落实减税降费 完善金融服务 促进企业郁郁葱葱蓬勃发展

李克强总理在山东考察时强调，落实减税降费，完善金融服务，促进企业郁郁葱葱蓬勃发展；在潍柴集团，总理勉励企业更大力度开展国际创新合作，让潍柴动力、让中国装备的动力奔腾不息；在歌尔公司，总理对企业注重研发创新、积极开拓国内外市场表示赞许。

5. 《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》五年规划（2018—2022）发布

十三届全国人大常委会贯彻落实《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》五年规划（2018－2022），目标是经过5年努力，全面摸清国有资产家底，理清国有资产管理体制机制，建立健全国有资产管理情况报告和监督制度。

6. 31省份一季度GDP正式出炉 山东排第三

31省份一季度GDP正式出炉，广东、江苏、山东一季度GDP总量超过2万亿元，位居前三名。17个省份一季度GDP增速超全国，云南一季度GDP增速为9.7%，位居全国第一。

7. 发改委：已推出3批50家重要领域的混改试点

发改委：截至目前，已经推出3批50家重要领域的混改试点。第四批试点企业共160家，其中中央企业系统107家，地方企业53家，既有传统制造业领域的试点企业，也有互联网、软件及信息技术服务、新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业的试点企业。今年来坚持创新引领发展，深化5G、大数据、人工智能等研发应用，在新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料、节能环保等领域，培育和发展一批具有竞争优势的新兴产业集群。

8. 发改委等多部门发文要求做好2019年降成本重点工作

发改委等多部门发文，要求加大税收减免力度，将固定资产加速折旧政策扩大至全部制造业领域；改革完善货币信贷投放机制，引导金融机构扩大信贷投放、降低小微企业信贷综合融资成本；扩大直接融资规模，推动债券品种创新，扩大优质企业债券发行规模，实施好民营企业债券融资支持工具，适时启动股权融资支持工具。

9. 央行发布《2019年第一季度中国货币政策执行报告》

央行发布《2019年第一季度中国货币政策执行报告》称，推动经济高质量发展，要求货币政策松紧适度，把好货币供给总闸门，引导广义货币M2与国内生产总值名义增速相匹配；当前我国经济运行保持在合理区间，是在不搞“大水漫灌”的情况下实现的，成果来之不易；稳步深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率弹性，加强宏观审慎管理，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

10. 社保基金会：适当放宽投资范围 放松投资品种限制

全国社会保障基金理事会党组书记王尔乘表示，全国社会保障基金发展到目前管理三大类基金，资金总规模已超过了3万亿元。推动适当放宽投资范围、放松投资品种限制，为分散投资风险、稳定投资收益提供有力保障。从各方面看，都呈现出加速发展、跨越式发展的良好态势。按照财政部及有关部门的监管规定和相关政策要求，坚持市场化、专业化方向，朝着国有独资的国家主权财富基金管理机构的目标，进一步研究完善配套的管理体制和运行机制。

二、金融动态

1. 国务院：鼓励高杠杆优质企业优先实施债转股

国务院：深入推进市场化、法制化债转股，鼓励高杠杆优质企业优先实施债转股；支持企业纾困化险增强发展后劲；积极吸引社会力量参与市场化债转股，优化股权结构，依法平等保护社会资本权益；支持金融资产投资公司发起设立资管产品并允许保险资金、养老金等投资；探索公募资管产品依法合规参与债转股，鼓励外资入股实施机构；拓展社会办医空间，政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制。

2. 银保监会：开展“巩固治乱象成果，促进合规建设”工作

银保监会发布关于开展“巩固治乱象成果，促进合规建设”工作的通知。在前期乱象整治工作的基础上，继续对重点领域重点风险开展深入整治，严查政策执行，严查风险隐患，严查违法违规行为。

3. 中证协：最新私募基金管理人登记备案数据 4月猛增近5200亿

中国证券投资基金业协会公布了最新的私募基金管理人登记备案数据。得益于A股市场的大幅回暖，私募行业总规模今年4月猛增近5200亿，一举突破了13万亿元；私募管理人数量为2.44万家，管理私募基金7.71万只。截至4月底，百亿私募数量为254家，私募员工总人数达24.03万人。

4. 国企改革双百行动发展基金 首期规模300亿元

国企改革双百行动发展基金落地浙江，总规模600亿元，首期规模300亿元。国企改革“双百行动”发展基金总规模600亿元人民币，首期规模300亿元人民币，主要出资方有部分中央企业、地方国有企业、国内金融机构和民营企业，投资对象为“双百企业”，主要投资领域包括战略性新兴产业，非上市企业股权多元化和混合所有制改革，上市公司并购重组等。“双百基金”将积极发挥资本的力量，通过市场化资本平台参与、支持国企改革，推动股权多元化和体制机制创新；通过基金引导更多国企实施更深层次的市场化改革，扩大“双百行动”影响范围与国企改革成果；利用基金在企业运营、资本运作等方面市场化、国际化的特点，助力培育一批在细分领域具有全球竞争力的领军企业。

三、海洋产业及省内新闻动态

1. 新旧动能转换基金与16市共谋好项目

日前，由山东省财政厅、潍坊市人民政府、山东财金集团联合举办的山东(潍坊)新旧动能转换基金项目推介会在潍坊举行，这是山东省新旧动能转换基金面向全省16市开展项目推介活动的第一站。省财政厅副厅长李峰介绍，山东省新旧动能转换基金设立一年多来取得了阶段性成果，共批准设立27只基金，认缴规模1775亿元，实现了“十强”产业全覆盖，并先后举办两次大型基金推介会和7次项目推介活动。目前，新设基金已实现投资53亿元，带动社会资本投资近190亿元，投出了一批数额大、影响力强、带动效果显著的大项目。

除了参与上市公司并购的项目，新旧动能转换基金还积极配合省发改委、“十强”产业专班，初步建立了基金投资项目库，围绕股权融资需求与规模、基金退出方式、投资预期效果等方面，在全省筛选出既符合新旧动能转换又适合基金投资的项目1402个，基金投资需求3475亿元。李峰透露，省级层面正酝酿对新旧动能转换基金进行新的政策调整，下一步将重点围绕改革基金管理体制、降低基金设立门槛、提高基金使用效率、优化基金发展环境等四个方面，进一步修订完善基金政策，使新旧动能转换基金更加开放、更加市场化、更加灵活。

2. 省属企业债券发行管理办法本月施行

从省国资委了解到，为规范省属企业债券发行行为，防范和控制企业债务风险，《山东省省属企业债券发行管理办法》已于本月起正式施行。参照办法，省属企业债券发行需重点保障提升主业。

办法适用于省国资委履行出资人职责的省属企业。企业发行的短期融资券、超短期融资券、其他债券融资工具等短期债券类产品，以及企业债券、公司债券、中期票据、期限一年以上的非公开定向债务融资工具等中长期债券类产品，均需遵循以下原则:聚焦主业发展，募集资金用途符合国家相关产业政策及企业发展规划，重点保障提升主业，支持培育战略性新兴产业，助推新旧动能转换重大工程实施和国有资本布局结构调整；优化债务结构，统筹运用多种债务融资工具，在风险可控前提下鼓励利用债券市场提高直接融资比重，有效降低融资成本，提高资金使用效率，形成搭配合理的债务结构；严格风险管控，审慎和规范决策，实行资产负债率和带息负债规模双重约束，健全债券风险监测预警和应急处置机制，完善债务风险防控体系，稳妥有序降杠杆，守住不发生重大风险的底线。

3. 山东省PPP多项指标连续四个季度全国居首

近日，财政部PPP中心发布的《全国PPP综合信息平台项目管理库2019年一季度报》显示，山东省PPP管理库项目总数、落地项目数、开工项目数再次稳居全国第一位，连续四个季度领跑全国。