信息周报（2019.5.27-6.09）

一、 宏观经济形势

1. 国务院：支持企业建设新兴产业发展联盟和产业技术创新战略联盟

国务院：加快引进先进制造业企业、专业化“小巨人”企业、关键零部件和中间品制造企业，支持企业建设新兴产业发展联盟和产业技术创新战略联盟。加强与相关投资基金合作，充分发挥产业基金、银行信贷、证券市场、保险资金以及国家融资担保基金等作用，拓展国家级经开区发展产业集群的投融资渠道。支持地方人民政府对有条件的国家级经开区开发建设主体进行资产重组、股权结构调整优化，引入民营资本和外国投资者，开发运营特色产业园等园区，并在准入、投融资、服务便利化等方面给予支持。

2. 中国将建立“不可靠实体清单”制度

根据相关法律法规，中国将建立“不可靠实体清单”制度。对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供，严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人，将列入“不可靠实体清单”，具体措施将于近日公布。商务部表示，中国政府在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时，会综合考虑四方面因素：一是该实体是否存在针对中国实体实施封锁、断供或其他歧视性措施的行为；二是该实体行为是否基于非商业目的，违背市场规则和契约精神；三是该实体行为是否对中国企业或相关产业造成实质损害；四是该实体行为是否对国家安全构成威胁或潜在威胁。

3. 央行：确保实现小微企业贷款余额同比增长30%以上

央行行长易纲在2019金融街论坛年会上指出，解决好民营企业和小微企业信贷支持和直接融资问题，是我们现在最重要的任务。下一步人民银行将和相关部门一起积极配合，共同努力，确保实现今年国有大型银行小微企业贷款余额同比增长30%以上，小微企业信贷综合的融资成本降低1%的目标。前期一系列支持民营企业和小微企业发展的政策取得了积极成效，截止4月，普惠小微企业贷款的余额大数是10万亿，同比增20%，增速比上年末高了5%。

4. 发改委：2019年版外商投资准入负面清单将于6月底前出台

发改委副主任宁吉喆：2019年版外商投资准入负面清单将于6月底前出台，负面清单只做减法、不做加法；国家还将出台2019年版鼓励外商投资产业目录，扩大鼓励外商投资的行业和领域；抓紧制定外商投资法配套法规，并就草案公开征求意见；取消外资准入负面清单之外的限制，切实给予内外资企业平等待遇。。

5. 财政部：1-4月国有企业利润总额同比增长12.6%

财政部公布，1-4月，国有企业利润总额11244.7亿元，同比增长12.6%。其中，中央企业利润总额7749.4亿元，同比增长11.8%；地方国有企业利润总额3495.3亿元，同比增长14.4%。4月末，国有企业资产负债率64.3%，降低0.2个百分点。1-4月，房地产、建筑、石油等行业利润增长较快。

6. 商务部：开展智能制造、生物医药、数字经济等方面的产业研究

商务部：下一步将开展智能制造、生物医药、数字经济及装备制造等方面的产业研究；积极支持国家级经开区集聚、集约、集群发展先进制造业，会同有关部门共同实施先进制造业集群培育行动。

7. 发改委：拟对模范践行诚实守信个人实施联合激励

发改委：拟对模范践行诚实守信个人实施联合激励，加快推进个人诚信体系建设，相关个人可享受信贷业务“绿色通道”优先审批便利。

二、金融动态

1. 发改委：截至2018年底 创投机构管理资本量居世界第二位

发改委：截至2018年底，创业投资机构管理资本量约为2.4万亿元，居世界第二位；截至今年4月底，国家新兴产业创业投资引导基金已决策参股356只创业投资基金，累计支持4445家新兴产业领域的早中期、初创期创新型企业。

2. 外管局：金融必须持牌经营 金融牌照须有国界

外管局总会计师孙天琦：要建立有效的监管体系，确保金融开放行稳致远；金融必须持牌经营，金融牌照须有国界；各地方、各部门提出的金融开放方案中，必须有监管职责分工、风险防控、数据获取等内容；要加强国际监管合作，联手打击非法跨境金融服务。

3. 央行：加大对中小银行的政策支持

央行副行长潘功胜：加大对中小银行的政策支持；今年以来，我国宏观经济运行平稳，主要宏观经济指标保持在合理区间，新旧动能转换加快，经济韧性持续增强，这是我国银行业健康发展的良好基础。央行将综合运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕，对中小银行继续执行较低的存款准备金率，扩大再贷款、再贴现等工具规模。

4. 银保监会：金融开放将从注重事前审批转向事中事后监管

银保监会副主席王兆星：金融开放将从注重事前审批转向事中事后监管，将持续优化外资银行和保险机构准入条件，不断扩大经营范围和空间。

5. 中基协发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理办法（试行）》

中基协发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理办法（试行）》，自7月1日起实施。办法要求，资管计划成立之日起五个工作日内，管理人应当报中基协备案；资管计划完成备案前，不得开展投资活动。对于无正当事由将资管产品或其收受益权作为底层资产的资产支持证券，或者以资产支持证券形式规避监管要求的情形，应当视为一层嵌套。对于政府出资产业投资基金，存在向社会募集资金的，应当视为一层嵌套。

6. 中基协：企业资产证券化产品备案环比大幅增长90%

中基协公布数据显示，2019年4月，企业资产证券化产品共备案确认76只，环比大幅增长90.00%；新增备案规模873.18亿元，环比大幅增长76.95%。

7. 上海：发布融资租赁、商业保理、典当行等三类机构的地方监管意见

上海市地方金融监督管理局发布《关于进一步促进本市融资租赁公司、商业保理公司、典当行等三类机构规范健康发展强化事中事后监管的若干意见》。这是全国首份针对三类机构的地方监管意见，一位接近监管人士表示，其他地方也在制定相关规定。

三、海洋产业及省内新闻动态

1. 山东省公布新旧动能转换重大项目库第二批优选项目

聚焦新一代信息技术等“十强”产业，根据专家评审意见，省发展改革委、省新旧动能办近日确定了新旧动能转换重大项目库第二批优选项目500个。其中，新一代信息技术项目59个，高端装备制造项目95个，新能源新材料项目82个，医养健康项目60个，现代海洋类项目31个，高端化工项目50个，现代农业项目52个，文化旅游项目30个，双创平台项目29个，现代物流项目12个。此次公布第二批优选项目的同时，对因建设条件出现重大变化、前期工作推进不力等原因无法落地的37个项目，调整出第一批优选项目名单，不再享受相关政策支持。

2. 我省首只优质企业债券获准批复

日前，国家发展改革委核准批复了山东高速集团公司优质企业债券发行申请，规模100亿元，期限不超过20年，主要用于国家高速公路网青兰线泰安至东阿界(含黄河大桥)段、长深高速公路高青至广饶段、京台高速公路泰安至枣庄(鲁苏界)段3条高速公路项目建设。这是我省第一只获批的优质企业债券，也是省内单只规模最大、期限最长的企业债券，对降低企业融资成本、锁定长期利率、优化财务状况作用明显，也为加快我省高速公路等重大基础设施建设提供了融资新模式，有利于稳投资扩需求，推动全省新旧动能转换重大工程加快发展。

3. 前4月山东新设外商投资企业655家

1-4月份，山东利用外资稳定增长，全省新设外商投资企业655家，增长10.6%；实际使用外资37.4亿美元，增长5.1%，增速高于全国1.6个百分点。

4. 济南聚焦世界500强高质量“双招双引”推介会在上海举行

济南市委、市政府主办的“选择济南 共赢未来”——聚焦世界500强高质量“双招双引”推介会在上海举行。推介会上举办了重点项目签约仪式，共签订了40个项目，投资总额1127亿元，主要集中在智能制造、高端装备、生物医药、产业金融、现代物流、文化旅游等高端现代产业领域。其中100亿元以上项目5个，50亿元－100亿元项目8个，50亿元以下项目27个。